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保护野生药材资源监管与服务并重

2015/8/28 16:47:35 浏览次数：788

8月18日，黑龙江省野生药材资源保护区建设暨推进林蛙产业发展研讨会在双鸭山市举行。会上，黑龙江省野生药材资源保护管理局局长焦桂莉指出，进入21世纪，东北三省野生动植物药材资源逐年锐减，产量逐年下滑，保护野生动植物药材资源迫在眉睫。对野生药材资源的保护，要坚持“严格监管与服务发展”的对策与思路，以下8个方面工作尤为重要。

一是进一步扩大保护区建设规模。各市（地）、县（市）和森工系统野生药材资源保护监督部门要认真分析本辖区的资源状况和特色优势品种，对具备建立保护区条件，当地政府支持建立保护区的，省野生药材资源保护管理局将组织专家进行考察和论证。黑龙江省将在原有4个保护区的基础上，将在2015~2020年期间，支持建立10~15个野生药材资源保护区。

二是加强科研指导工作，鼓励发展中药材种植、养殖业。针对部分资源濒危、稀缺的实际情况，充分发挥龙头企业的带头示范作用，努力发展中药材生产，引导扶持大中型制药企业、有规模的专业化种植企业建立中药材种植、养殖基地，实现濒危资源的人工替代。

三是加速GAP基地的认证工作。将重点扶持和推进林蛙、平贝、柴胡、龙胆草、防风、人参、板蓝根、黄芪、黄芩、刺五加、五味子、鹿等重点地道药材的种植养殖生产。加快组织实施中药材生产质量管理规范，实现中药材规范化种植和产业化发展。争取使平贝、防风、柴胡、龙胆草、板蓝根、熊、鹿等几个重点品种的种植养殖基地通过国家GAP认证。

四是建立野生药材种群繁育基地。为保护生物物种多样性，维护生态平衡，保存种质资源，省野生药材资源保护管理局应作为牵头单位，协调森工、地方政府及各有关部门，建立野生药材种群繁育基地，以解决濒危野生药材无法满足商品量的问题。

五是要积极开展中药材和发展规划调研论证工作。野生药材资源保护监管部门要承担起当地政府《中药材和发展规划》的编制工作，为领导的科学决策提供有价值的参考，制定好《规划》。

六是要健全保护体系，加大执法力度。通过加强法规的宣传、执法培训和监督检查，充分发挥信息员、协管员的作用，协调有关部门支持建立国家和省重点品种的信息监测平台，将以省、市、县三级联动的野生药材资源保护管理体系，形成以专业的保护队伍执法监管为主、群众举报为辅，全社会共同参与野生药材资源保护管理工作的良好局面。

七是开展集中整治。要协调重点市（地）、县（市）在野生药材采、收、运集中的时段，调集稽查队、野生药材资源保护监管执法人员，通过开展专项检查、县与县之间的协调联动，对非法采集、收购、运输野生药材的予以严厉打击。

八是建立一支业务精通、作风过硬的野生药材资源保护管理队伍。这是当前和今后一个时期的主要工作任务。严厉打击并有效地遏制非法采集、收购、运输刺五加等国家和省重点保护野生药材的违法犯罪行为。进一步提高野生药材资源保护执法人员业务能力、提高规范运用有关法律法规的能力，为逐步建立保护野生药材资源监督管理的长效机制。

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